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        临行前，安德鲁交给担当宗教特使的穆尔丹神父1份协议文本，这份协定是由安德鲁亲自起草，并得到了国民公会代表的集体认可，属于共和国国家意志的体现。该协议规定：

        首先，罗马教皇需要承认天主教为法国大多数人信奉的宗教，承认宗教信仰的自由原则。

        接着，该协定也规定天主教会从属于法兰西，为国家服务。至于大主教、主教和首席教士本堂神父，均由中-央政-府任命，并由罗马教皇及教会正式授予宗教职位。还有，所有教士必须向共和国执政官宣誓效忠。

        此外，在大革-命时期没收的教会财产和土地，1律都不予归还。而且教会过去征收的“什1税”不准恢复。那些对普通民众毫无意义的修道院，将会严格控制，但教会医院除外。

        在最后，安德鲁承诺自由的法兰西将在适当的时候，以金钱等其他方式补偿神职人员的私人财产损失。

        ……

        还未看完安德鲁交给自己的这份协议文本，穆尔丹神父就已经皱起了眉头。作为法国人，他非常理解共和国政-府的做法，各个条款都是保障法国的国家利益；但作为圣职者，他就不能不考虑罗马教廷与教皇对此的严重抵触情绪。

        “安德鲁，与其说这是1份国家与宗教的协议书，还不如称之为法兰西对罗马教皇下达的1份哀的美敦书。”穆尔丹神父如实说道。

        “没错，神父…公民，”安德鲁采取了1个不伦不类的称呼，他说：“无论罗马之行成果如何，等你重返巴黎的时候，我将授权你在巴黎组建1个教务工作委员会，管理全法国的宗教教务。至于工作性质，类似于梵蒂冈枢密院。”

        法国执政官的目的很简单且明确，就是效仿都铎王朝第2位英格兰国王亨利8世那般，保存上帝和天主教会，并通过1个自治性质的教务委员会，来切断罗马教廷对法兰西共和国的束缚。

        不仅如此，安德鲁还未雨绸缪，做好了针对天主教廷和罗马教皇的第3套方案。那就是凭借共和国的强横武力，让天主教会与罗马教皇彻底屈服，继而全盘接受这份1795年的《政教协定》。

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